湖北省襄阳市聚焦强化党建领航、深化改革创新、围绕中心大局、优化监管服务，健全社会组织健康发展体系，推动社会组织高质量发展。

加强党建引领，以学促建强堡垒

襄阳市社会组织党建工作以社会组织“双孵化、双提升、双融合”的工作思路扎实推进融合式党建。投入120万元建成了襄阳市社会组织党建培训基地，配备党建活动室、党建指导中心、党建成果展示中心，为市级191个社会组织党组织提供活动场所。扎实推进社会组织党建示范点建设，已打造缘善汇、春雨、心桥等示范型党组织20个，逐步形成“以点带面”、“遍地开花”的社会组织党建新局面。全面落实社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”。引导社会组织深入学习贯彻党的二十大精神，把政治引领贯穿社会组织发展全过程，加强对社会组织党务工作者和党员的教育培训，切实提高社会组织党员的理论水平和党性修养。开展社会组织党建观摩学习和交流座谈，推动行业协会类、公益慈善类社会组织围绕会员企业党建、行业治理发展、关爱弱势群体、城市基层治理等专题探索党建工作路径，形成示范带动效应。优化啊社会组织党建指导员队伍，坚持以“政治素质高、工作作风实、党务知识熟、协调能力强”作为选派社会组织党建指导员的标准，开展社会组织党建指导员理论培训和业务培训，提升党建指导员队伍整体素质。优化社会组织党建考核机制，按照考核结果对社会组织党建示范点进行“以奖代补”，激活社会组织开展党建工作的积极性和主动性。

强化监督管理，以管促改提质效

近年来，襄阳市通过建立社会组织重大事项报告制度、规范换届工作、提升业务培训、强化财务审计等多种途径，持续强化监管，进一步净化社会组织发展环境，取得显著成效。2023年以来，襄阳市民政局扎实落实关于作风建设“实干年”活动精神，于2月底举办了全市社会组织管理暨2022年度行业协会商会、民办非企业单位及其他类社会团体年检培训，市级400余家社会组织参加培训。培训会议以健全社会组织健康发展体系为目标，内容涵盖社会组织党建、网上年检系统操作、换届规范流程、社会组织财务管理等。培训会有效强化了社会组织年度检查，提升社会组织数据质量，通过开展年检培训、集中培训、现场指导等多种途径提升社会组织年检质效。在开展年度检查过程中，对社会组织逾期不换届、超业务范围开展活动、资金管理不规范等存在突出问题，督促社会组织及时整改，规范社会组织年检操作流程，增强社会组织业务能力，进一步推动社会组织规范化建设。

提升培育孵化，以干促进聚合力

襄阳市民政局积极鼓励引导社会组织参与等级评估，以等级评估为抓手，积极引导社会组织健全规章制度，提升内部治理水平。举行2022年度社会组织等级评估授牌仪式，其中，襄阳市春雨社会工作服务中心、襄阳市招标投标协会获评5A级社会组织，襄阳市供应链协会等8家社会组织获评3A级以上社会组织。把社区社会组织培育孵化作为重点工作，力争在年底前达到1万个。建设社区社会组织服务中心，三年实现街道（乡镇）的全覆盖，重点培育孵化基层治理类组织，为社区储备志愿服务力量。举办社区社会组织负责人能力提升培训班，打造社区社会组织培育孵化工作示范点，开展社区服务活动500场次，服务覆盖社区人群20万人以上。

作者单位：湖北省襄阳市民政局